Impunidad

El autor plantea el problema de la impunidad no como lo excepcional sino como lo ordinario, no en referencia a los grandes crímenes contra la humanidad sino a la vida cotidiana, que es donde, entiende, se manifiesta con más habitualidad pero con menos visibilidad. La impunidad se reconoce especialmente en la falta de regulación antes que en la ausencia de castigo por concretas conculcaciones normativas; de esta forma su ámbito se identifica más con el ¿qué castigar? que con particulares faltas de castigo, o siendo más rigurosos: también se amplía a las decisiones previas del Legislador que es el que determina el ámbito de las regulaciones. En cuanto a las técnicas concretas que se utilizan para conseguir la impunidad en supuestos de persistencia de regulación, unas están ligadas a la confección de la propia norma y otras a su aplicación; y junto a ellas, medidas extraordinarias como prescripciones o caducidades sometidas a plazos de difícil satisfacción por las peculiaridades de las estructuras punitivas, o las ya excepcionales referidas al perdón, el indulto o la amnistía.

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